環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和目標(biāo)責(zé)任制考核的依據(jù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實(shí) 、準(zhǔn)確、，是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。12月3日召開的全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)工作會(huì)議上，下發(fā)了《鄭州市生態(tài)環(huán)境 鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，從源頭管理、事中事后監(jiān)管、打擊弄虛作假等三個(gè)方面，對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、委托單位、監(jiān)管單位的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確，通過信用管理、信息共享、違規(guī)查處、宣傳曝光等手段，進(jìn)一步打擊數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
統(tǒng)計(jì)：鄭州第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)超1家
據(jù)了解，按照生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于排污許可發(fā)證登記工作的要求，截止年9月份，鄭州市已完成對(duì)所有行業(yè)企業(yè)的排污許可證核發(fā)工作，共有兩千多家排污單位取得了排污許可證，均要按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測(cè)，大多數(shù)排污單位委托社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展自行監(jiān)測(cè)。
近年來，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)迎來了發(fā)展的重大機(jī)遇，在各種政策引導(dǎo)下和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的刺激下，社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般迅速增加。截止到年7月底，在鄭州注冊(cè)的社會(huì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)超1家。社會(huì)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作中的參與度會(huì)越來越高。
但不容忽視的是，部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間短、規(guī)模小，缺乏專業(yè)管理人才和技術(shù)人才，影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。此外，一些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以少采樣、不采樣、編造數(shù)據(jù)、出假報(bào)告的方式賺取利潤(rùn)，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。甚至有些企業(yè)為了節(jié)約治污成本，不安裝治污設(shè)施或安裝后不運(yùn)行、少運(yùn)行，反倒在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)歪腦筋，強(qiáng)令、指示、暗示、利誘第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按照委托方的意愿出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。
強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)
新下發(fā)的《通知》要求，按照“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對(duì)原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性終身負(fù)責(zé)。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理和信息共享，實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)測(cè)行為存在不規(guī)范或違法違規(guī)情況的，視情形給予告誡、責(zé)令改正、責(zé)令整改、罰款或撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書等處理，并公開通報(bào)。涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)予以處理。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定提供虛假材料或者隱瞞有關(guān)情況的，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法不予受理或者不予許可，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定;撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
此外，會(huì)議重申行業(yè)規(guī)范，通報(bào)一批不規(guī)范的監(jiān)測(cè)問題。
兩家機(jī)構(gòu)出具虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)被撤銷資質(zhì)
在19年河南省生態(tài)環(huán)境廳與河南省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合“雙隨機(jī)”檢查中，共抽查40家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，有兩家機(jī)構(gòu)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)或者以篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果等方式，出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，被撤銷了資質(zhì)認(rèn)定證書，3年內(nèi)不再受理其資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)。其他監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也都不同程度存在問題，被給予了相應(yīng)的處理。
抽查監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，一家機(jī)構(gòu)被建議撤銷資質(zhì)
年10月，省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量開展了監(jiān)督檢查，共檢查注冊(cè)地在鄭州市的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)19家，其中3家公司被“責(zé)令3個(gè)月內(nèi)整改，且整改期間不得向社會(huì)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”，1家監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)被“建議撤銷證書”，問題情況已移交相關(guān)部門。
來源：大河客戶端 編輯：張靜
